目标明确 布局合理集中度提高
记者：《规划》的具体内容包括哪些？有哪些亮点？会给老百姓购药带来哪些实惠？
姜增伟：《规划》提出了行业发展的具体目标，即到2015年，形成1家至3家年销售额过千亿元的全国性大型医药商业集团；连锁药店占全部零售门店的比重提高到三分之二以上；县以下基层流通网络更加健全。
实现上述目标主要依靠市场化运作。政府创造条件，企业运作为主。从商务部的角度来说，关键还是要为药品流通企业营造健康、公平的发展环境。企业做强做大了，就能产生规模效应，有助于降低药价，药品质量也更有保证。网络全覆盖了，老百姓购药也能更加方便。
具体而言，《规划》明确了今后5年的八项主要任务，主要围绕以下四个方面提出：
一是加强行业布局规划，完善药品流通体系。各地应结合实际情况，制定药品批发零售网点合理设置和布局的具体规划；提高行业准入标准，将是否符合行业规划作为行业准入的重要依据；加强对农村和偏远地区的药品供应保障能力建设。
二是调整行业结构，提高行业集中度。鼓励药品流通企业利用产业基金、上市融资、引进外资等多种方式，加快兼并重组步伐。
三是发展现代医药物流和连锁经营等新型流通方式。鼓励药品流通企业物流功能社会化，积极发展连锁经营，有条件地发展第三方医药物流等。
四是加强行业基础建设，提升行业发展水平。加强行业统计和标准体系建设，树立以消费者为中心的服务理念。同时，一手抓整治，会同有关部门严厉打击药品流通领域的违法违规行为；另一手抓长效机制建设，建立行业信用体系和退出制度。
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