中国新医改年底“收官” 公立医院破除以药养医

2011年08月18日 10:31
来源：人民日报海外版

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8月4日，甘肃省舟曲县曲瓦乡缠藏村农民杨当义次展示他的新型农村合作医疗证。新华社记者张锰摄

2011年，美国和中国共同关注的话题，除了航母，还有医改。

按计划，到今年底，中国3年新医改将完成，卫生部计划为此支付8500亿元人民币，迄今城乡参保人数已达95%。

另一半球，奥巴马计划从2010年开始10年内投入9400亿美元，将医保覆盖率从85%提升至95%。

医改关系每一个人。不管你关心不关心，医改话题和各种医院就在这里，你早晚会面对。

近期以来，有关新医改的消息，密集出现：北京市医院管理局挂牌；卫生部提出新规要求挂号时间缩至10分钟；中宣部理论局组编的“理论热点面对面”书系延续往年话题依旧在探讨“怎么解决看病难”……

现在，距离新医改预定的完成期限，还有不到5个月。提速和攻坚，成为中国新医改“收官”前的两个关键词。

提速，距离“收官”还剩5个月

10分钟，这是卫生部规定的挂号时间。剩下不到5个月，这是国家给新医改的期限。提速的不止是挂号，更是新医改进程。

日前，卫生部就“三好一满意”活动给出分解指标，要求医院合理安排门急诊服务、简化门急诊服务流程，挂号、划价、收费、取药等服务窗口等候时间不能超过10分钟。

从“熬夜排队”到预期的“10分钟”，这一提速的背后，是新医改进程在加速。今年是3年新医改的收官之年，也是各地冲刺医改目标的攻坚之年。

7月28日，北京市医院管理局正式挂牌成立，这标志着“硬骨头”公立医院改革正式破冰。同日，北京市114统一预约挂号平台正式开通，首批纳入统一预约挂号平台的有30家三级大医院及部分二级医院。

此外，8月12日的北京市医改工作专家座谈会透露，该市医药分开的改革方案将在9月出台。分析认为，北京多项医改新政将在下半年进入发布密集期。

不止北京，由于新医改即将收尾，近期各地医改动作频现。8月16日，甘肃省财政厅、卫生厅联合下达医改补助资金6.144亿元，主要用于配置医疗设备和维修改造。8月9日，四川省政府办公厅发文对省公立医院改革试点工作提出具体要求。有鞍山作为医改试点城市的辽宁省，近日则通过媒体总结医改经验和进展。

在全国范围内，8月下旬至10月15日，卫生部将对所有省份的国家基本药物制度实施情况进行监测评价。按计划，我国今年初步建立国家基本药物制度，“以国家信誉为百姓推荐药物”。