北京公立医院今起"管办分离" 看病难看病贵或得缓解
中广网北京7月28日消息（记者冯悦）据中国之声《新闻纵横》报道，经过长达一年多的慎重酝酿，“北京市医院管理局”将于今天（28日）正式挂牌。北京市医管局的成立是不是能够真正实行公立医院的“管办分离”？破解百姓看病难、看病贵？
业内外人士给“北京市医院管理局”这个新生儿起了两个非常形象的乳名，一个是公立医院改革的“引擎”，另一个叫“医疗国资委”。为什么把“医管局”叫“医疗国资委”呢？北京市新成立的“医管局”到底是一个什么样的机构呢？再过不到四个小时，谜底就将揭晓——“北京市医院管理局”将正式挂牌成立。
北京市医改专家组成员、北京大学公共卫生学院教授周子君解释了“医疗国资委”名字的由来。
周子君：国资委是管资产，管人员，管财务、管运行，所以医管局对公立医院来讲也是这样，从它的职责范围、它的具体管理内容来讲，所以叫国资委。因为公立医院资产都是国有的，它与国资委的区别是，国资委是管经营性资产，公立医院因为是社会服务性机构，是非盈利的，所以它是国有资产，但是，是一种公共服务型的国有资产。
北京市医改办主任韩晓芳介绍说，即将成立的北京市医管局是一个行政机构。它的成立标志着北京市实现了公立医院“管办分离”。
韩晓芳：它是一个专门管理公立医院的机构。这个医管局成立以后，北京市就实现了管办分开，形成了卫生行政部门管行业，医管局办医院，这样一个新的管理体制。
剥去了市属医院运行管理职能的卫生局未来将主攻行业管理，重点管规划、准入、标准和监督。作为“医疗国资委”的医管局将承担起出资人的职责，对22家北京市属医院进行专业化、精细化和规范化管理。韩晓芳主任勾画了北京市医管局未来的蓝图。
韩晓芳：特别是要建立现代医院管理制度，要在医院的服务模式、服务效率、服务环境等等方面都要加强管理。还要建立法人治理结构，要建立监事会制度、医院总会计师制度、院长负责制，建立一个新型的现代医院的管理体制。
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