我国中医事业存在四大问题

2011年09月15日 09:09
来源：新华网

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新华网北京9月15日电（记者王茜）国家中医药管理局１４日在京发布了《２００９年中医基本现状调查报告》。调查显示，我国中医事业存在四大主要问题。

一是中医药管理机构设置、相关政策落实在不同省（区、市）有较大差异。省级中医药管理机构的级别、编制、处室设置差别很大，有副厅级局，也有卫生厅内设中医处；人员编制数最多的省份有３１人，而最少的仅有３人；处室设置最多的有７个，最少的仅为１个。地市级卫生管理机构中，中医管理人员独立编制数最多的省（区、市）共有５５人，最少的为０。县级设置中医管理科室并有专人管理的县（市）比例最高的省（区、市）接近６０％，最低的为０。

财政对中医机构的投入方面，人均财政拨款最高的省（区、市）为６３．４１元，第２位为２７．２６元，最低的仅为３．７９元，最高是最低的１６．７倍。

各省（区、市）实行中医经费财政计划单列的地（市）的比例，最高达到７２．７％，最低的为０。

二是中医医疗资源配置在不同省（区、市）存在明显的不均衡。每万人口中医床位数最高的省（区、市）为６．８７张，最低仅为２．３０张，最高是最低的３．０倍。每万人口中医类别执业（助理）医师数，最高的省（区、市）为５．６５人，最低的仅为１．４５人，最高是最低的３．９倍。

三是农村基层中医医疗服务网点还不够健全。在农村，乡镇卫生院和村卫生室为农村居民中医服务的最主要的提供者，但是目前尚有３３．５％的乡镇卫生院和４２．５％村卫生室不能提供中医医疗服务，影响了所在乡镇、村的居民接受中医服务的可及性。

四是村卫生室具有中医类别执业资质的人员明显不足。能够提供中医诊疗服务的村卫生室总数有３３．９４万个，每月开出的中药饮片处方３５００万张，但是村卫生室中具有中医类别执业（助理）资格的人员仅有４．７６万人，村卫生室中从业人员的资质与大量的中医诊疗服务提供相比，明显不相称。