中国整治食品安全不断加力 重典治乱史上最严厉

2011年05月19日 15:27
来源：中新网 作者：张尚初

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监管体系亟待完善 多部门接连出招

据统计，中国针对食品安全有20多部法律、近40部行政法规、150多部部门规章，从《食品安全法》出台，到《刑法修正案(八)》增加严惩食品安全犯罪内容，中国有关食品安全之“典”，可谓超乎国际水准的严厉。

但是，“重典”之下，食品安全恶性事件仍难以禁绝，这也不断拷问着执法监管体系。国务院食品安全委员会办公室主任张勇日前坦陈，食品安全监管体系链条长、环节多，存在政出多门、职责不清、衔接不畅的问题，检测检验手段不强，基层监管力量薄弱等问题，确需改进完善。

作为国务院食品安全工作的高层次议事协调机构，国务院食品安全委员会去年成立以来，多次召开全体会议和全国电视电话会议，组织协调各地区、各有关部门深入开展集中整治，同时加强长效机制建设，不断完善监管制度、堵塞监管漏洞。促进了食品安全应急处置能力、综合监管水平以得到较大幅度提高。

在统一协调部署下，涉及食品安全的政府部门，近期也是在各自管辖领域内频频出招，力图形成强大合力。

——国务院食安办等九部门联合发布公告，要求严厉打击食品非法添加行为，严格规范食品添加剂生产经营使用。

——公安部要求各地公安机关要组织开展针对非法制售使用“瘦肉精”的打击行动，要将犯罪分子全部缉拿归案作为办案的硬性标准。

——农业部启动了针对蔬菜农残超标、“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽药、水产品禁用药物、假劣农资等6项专项整治行动，从源头集中治理，确保农产品消费安全。

——卫生部发布《食品添加剂使用标准》、《食品中真菌毒素限量》、《预包装食品标签通则》、《蜂蜜》等4项新的食品安全国家标准，明确添加剂不得掩盖食品腐败变质、食品本身或者加工过程中的质量缺陷；不得以掺杂、掺假、伪造为目的而使用等。并指出，中国食品安全标准不存在内外有别，甚至比国外标准松的问题。

——国家食品药品监管局出台《中央厨房许可审查规范》、《餐饮服务单位食品安全管理人员培训管理办法》。

——教育部办公厅日前发布关于2011年学校突发公共卫生事件防控工作的第二次预警通知。通知要求，加强学校食堂(食品小卖部)食品采购环节的管理，规范食品采购索证索票、进货查验和采购记录行为。