何以解决滥用问题
目前，国内在农副产品管理上，归很多部门，农业环节归农业部管，流通环节归商务部管，餐饮方面又归卫生部管，多头管理往往就是管理划不清，出了责任又互相推诿，从而造成监管上的真空。尤其是农业生产没有产业化，都是个体户，很难监管。
笔者呼吁，上述部门应该联合起来行动，从保障人民健康的角度，重视动物性食品中药残的监管及其相关技术标准的制定工作。加强监管“有抗食品”已是刻不容缓。
在动物源性产品生产过程中，我们可以借鉴欧盟的做法，不断完善各类药物和化学合成饲料添加剂的相关管理规定；大力推行、严格执行农产品标识管理，为消费者提供详细的信息，帮助消费者理性选择。同时健全食品从生产到餐桌的全程安全监控体系，对动物产品实行市场准入制和产地追溯制，对滥用抗生素的养殖者和销售药物残留超标动物产品的违法行为，依法严惩。
我国著名畜牧学专家张子仪院士提出，对待畜禽疫病，要在“防重于治”的基础上强调“养重于防”或“养防并举”，增加动物自身的抗逆能力，在“养”字上狠下功夫，这可能才是真正减少抗生素的使用、保障动物性食品安全的真谛。
规范使用兽用抗生素，是监管部门目前正在努力的方向，将来必须是只有具有一定资质的兽医才有处方权，才能够开兽用抗生素。
与此同时，国家更应该推广规范化养殖。
眼下，很多养殖户在生产过程中单纯追求利润，为降低养殖成本而采取集约化养殖。比如集约化养鸡、养猪、养鱼、养虾等等，在很小的空间里养的越多越好，而且要求长得快，小空间，大密度，动物之间就很容易感染，一旦有一个生病，很快就会出现爆发式传染，从而对养殖户造成巨大损失。
这就使得不管有需要没需要，养殖户为保证产量总是大量使用抗生素，造成了滥用。
所以，要避免抗生素的滥用，首先应该从规避先天性的集约化养殖模式开始。
那么，养殖合作社能否治愈抗生素滥用顽疾？毕竟，合作社的疫苗是省或者市卫生防疫站和监控中心统一提供的。
“饲料、农药、技术由合作社统一安排，养殖户不用考虑去哪里买饲料、买药，这个环节就相对规范。合作社还能提供技术支持，告诉养殖户什么时间该预防什么病，采摘前多长时间停药最合理，最终还能实现食品可追溯。”尹晓青表示，农村养殖合作社是一种政府可降低管理成本的有效管理方式。
笔者在采访中发现，经过5年的发展，农村养殖合作社的经营模式已经在地方崭露头角。合作社承担起了相当一部分的技术、防疫和控制环节的重任。比如，对猪病的防控，合作社确定的思路是以预防为主，根据疫病变化，指导养殖户提前预防。再比如，在秋冬换季还没有开始的时候，动物身体状况很好，1月份左右打上流感疫苗、增强免疫，保证3个月左右，一般的流感都能抗过去。
发展养殖合作社有利于对饲料、兽药、防疫的统一管理，也有利于食品可追溯制度的建立。但在从传统农业向现代农业的发展过渡过程中，如何既保障食品安全，又能促进产业健康发展，依然是一个亟待解决的问题。
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