开幕式上卫生部妇幼保健与社区卫生司秦怀金司长还带来了卫生部副部长刘谦的书面讲话。
刘谦副部长说，当前，我国正处于工业化、城镇化和人口老龄化快速发展的重要时期，经济社会发展转型加速，生活方式变化巨大，各种危害健康的危险因素日趋复杂多样。传染病的危害依然严重，慢性非传染性疾病威胁不断加剧。据调查，因不良生活方式而导致的心脑血管疾病、恶性肿瘤以及糖尿病等慢性疾病患病率呈快速上升趋势，全国慢性病死亡人数已经占到了因病死亡总数的80%以上。这些都对进一步加快卫生事业发展，推进医学模式转变提出了新的要求和任务。
他说，2009年，中共中央、国务院作出了深化医药卫生体制改革的重大决策，明确将“保基本、强基层、建机制”作为推进三年五项重点改革的主要着力点。通过推进基本公共卫生服务逐步均等化，实施国家基本公共卫生服务项目和一系列重大公共卫生服务项目，一方面让全体城乡居民免费享有基本公共卫生服务，有利于改善居民健康状况，提高群众幸福指数，也有利于逐步缩小城乡和地区间差异，提高公共卫生服务公平性；另一方面，促进基层医疗卫生机构工作重心切实转向公共卫生服务，充分发挥基本医疗和公共卫生服务双重网底功能，实现以疾病治疗为中心转向以健康管理为中心。今年，中央将人均基本公共卫生服务经费标准由15元提高到25元，进一步扩大服务人群、提高服务质量、增加服务项目。落实好促进基本公共卫生服务均等化各项任务，要求广大卫生工作者不断强化健康管理理念，大力开展健康教育和健康促进，使人民群众养成良好的健康生活方式，少得病、晚得病、小病不拖成大病，逐步提高健康水平。
他强调，在切实推进医药卫生体制改革的同时，要抓住实施国家“十二五”规划的重要机遇，开展健康教育与健康促进，推动实现健康管理。国家“十二五”规划将人均预期寿命提高1岁列入经济社会发展主要指标，对医药卫生事业发展提出了更高要求，也提供了重大机遇。要实现“十二五”规划目标，医药卫生事业发展方式必须从偏重治疗向健康促进转变，全面落实“预防为主、防治结合”的工作方针。健康管理是对个人或群体健康问题的主动管理，也是落实预防为主方针、积极开展健康促进的一种有效措施。如何有针对性地开展慢性病健康管理、老年健康管理；如何进一步发挥基层医疗卫生机构作用，积极开展健康管理服务；如何提高健康管理技术水平，拓展健康管理服务领域，构建具有中国特色的健康管理模式等等；这些都是健康管理行业面临的一些新课题，需要我们认真研究和深入探讨。
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