医师多点执业试点两年遭冷遇 “走穴”依旧盛行
据了解,2005年卫生部发布《医师外出会诊管理暂行规定》,许多专家据此经所在医院批准,以“外出会诊”的形式,进行实际意义上的多点执业,只不过是随机的,不是固定的。而更多的“周末门诊”、“飞行手术”等“地下走穴”现象,已成为行业潜规则。北京市卫生局医政处的调查显示,北京12家民营医院中,有174名来自北京各医院的医生。
2010年11月15日,“超女王贝整容致死”事件再次暴露了这种院外“接活”的隐患。经查,王贝的主刀医生汪良明在广州注册行医资格,却在武汉行医一年多。
医疗工作是有组织的、连续性的行为,会诊的方式打断了这种组织性和连续性,往往是医生看完病、做完手术就走,患者后期的治疗与观察难以得到保障。
专家指出,我国医生身份是“单位人”,而不是“社会人”,这是自由流动的最大障碍。只有让医生逐渐由“单位人”过渡到“社会人”,才能使多点执业政策落到实处。
“医师多点执业是符合国际通行规则的做法。”北京华景齿科负责人贺周介绍,在一些发达国家,医生是自由职业者,取得行医资格并经过申请后,可在多家医院流动执业。医生与医院不是雇佣关系,而是协作关系。
“除了急病需要去医院急诊外,美国人看病一般都找自己的家庭医生。”贺周举例说,病人腹痛,家庭医生初步诊断后,开单子让病人去医院检查。根据检查结果,家庭医生如果认为是胃病,会推荐胃病专科大夫。如需手术,该专科大夫将在其协作医院给病人做。这种制度安排,有利于释放优秀医生的生产力,病人直接找医生,没必要集中跑到大医院。
美国麻省卫生福利部高级研究员、中欧商学院和上海财大兼职教授蔡江南认为,专家若能够在不同级别的医疗机构之间流动,一定程度上可以化解医疗资源分布不均带来的看病难问题。
北京市卫生局副局长邓小虹表示,该局将开展专项检查,督促院外兼职医师尽快申办多点执业注册,否则将按照非法行医惩处。
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