改革三 院长当医院“CEO”专心经营

记者了解到，深圳的公立医院改革中，建立法人治理结构也是重点之一。“建立了法人治理结构后的好处是明确医院公益性目标、社会目标和经营管理的目标，扩大自主经营的权利。”江捍平表示，也就是把医院经营管理的权利回归给医院，卫生行政部门就不再干预医院的经营，实现“政事分开”、“管办分开”。

关于公立医院改革模式，深圳市卫生与人口计生委相关负责人表示，目前深圳已经进行了相关探索。

一种是2001年9月推行的北大深圳医院的院务委员会模式，医院实现院长负责制，由医院领导班子行使运营事权。而决策则由深圳市卫生行政部门、北京大学、香港大学等有关人员组成的院务委员会担任。

而去年9月南山人民医院推行的理事会模式，则成立了由政府部门代表、医院管理组织成员、辖区内相关行业的高层人士组成的理事会，接受区政府监督，院长作为“首席执行官”在经营上更自主。

第三种模式的探索则是龙岗区的医院管理中心模式。去年1月，龙岗区成立了医院管理中心，作为区卫生局直属副处级财政全额拨款事业单位，负责统筹公立医院发展事务，接受区卫生局业务指导和行业监督管理。

江捍平透露，在人事和分配制度改革上，将淡化编制概念，逐步在公立医院中实行员额管理，试行公立医院人员年金制，而首个试点公立医院将是与香港大学合作新建的滨海医院。（记者鲍文娟）