专家称应加强法律监管

“在看病的时候，经常会发现一些医药代表围着医生转，各医院的药房也被医药公司紧紧盯着。”杭州市民王鹏飞在接受记者采访时表示。

据一位刘姓药品经销商透露，药品的生产成本仅占药价的不到5%，药价形成的大部分利润被销售环节所吞食。目前，一般药品的回扣在10-30%之间。“不管这次“回扣门”是否涉及到现金，但在医药行业内，医生拿回扣、收红包已是公开的秘密。”

对此，京衡律师集团上海事务所律师王录春表示，医务人员在行医配药过程中收受医疗器械供应商或药品供应商的财物，应属于《医师法》禁止的“谋取其他不正当利益”，同时还应综合手段、数额、后果等多方因素进行法律上的价值判断，一般可根据《医师法》进行警告、暂停执业、吊销执业证书等行政处罚，构成犯罪的依法追究其刑事责任。

“社会分工中对医生、会计师、律师、法官等专业性很强的行业，一般都会通过立法进行行业规范，而这些行业均会将"职业道德"入法，同时也对其"独立性"进行肯定。”王录春称。

王录春认为，医疗企业为了扩大产品的市场给予医务人员财产性质的“回扣”，破坏了市场经济中“公平交易”的基本原则，也必然会侵犯消费者的合法权益。此类不正当行为后果严重的，医疗单位或业务人员个人有可能构成行贿罪或对非国家工作人员行贿罪。

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