血荒须从无偿献血机制上找原因
2010年11月01日 15:25 新京报 】 【打印共有评论0

针对近期全国多地出现的血荒,昨日,卫生部开展无偿献血活动,卫生部部长陈竺、党组书记张茅、副部长尹力率先参加无偿献血。

据悉,卫生部有关部门建议,教育和宣传部门应有计划地将无偿献血知识纳入教育和宣传“十二五”规划中,让社会形成广泛参与无偿献血的良好氛围。

诚然,无偿献血的宣教工作流于形式和口号,确实是要改进的问题,而献血教育从娃娃抓起也不无必要。然而,如果把血荒的主要原因归结到“宣传”上,那无疑有些舍本逐末。试问,倘若是“宣传”不力,那么知识层次相对较低,资讯获取渠道较少的农民工群体,他们缘何成了无偿献血的主力军,而具备专业医疗知识的医务人员,为什么反而不愿意献血,根据报道,昆明市医务人员参与无偿献血的比率仅占全年无偿献血人数的1.2%。

可见,面对血荒,需要探究的是更深层制度性问题。试举一例,对于“无偿采血,高价用血”的机制,目前民怨极大。虽然卫生部门一再强调,血站不存在用无偿献血盈利。不过,公众对此的印象和感受却截然相反———用一袋血少则收费两三百,多则一千多,如此高的价格如果说只是血站采集、储存、分离、检验一袋血的“成本费用”,实难让人相信,而坊间广泛流传的血站工作人员的高福利待遇,也让这种印象获得了有力佐证。

按照法律的精神,无偿献血是一项典型的公益事业,既是公益事业,理应像慈善捐助一样,建立起一套透明的机制。一袋血几百上千元的费用合不合理,血站盈不盈利,这些不能靠文字精简的口头否定,公众希望看到的,是一个明白账,包括血液采集、储存、分离、检验费用,包括血站员工的福利待遇,包括与国外血站运营成本的横向比较等等。

再以饱受诟病的公务员无偿献血比率为例。据报道,在昆明,公务员无偿献血的比率仅占献血人数的0.92%,在不少地方,为了鼓励公务员献血,往往给予献血的公务员额外的休假和物质补偿,但即便如此,仍然难以唤起公务员群体的献血热情。众所周知,公务员群体理应是社会道德的表率,如果一方面极力召唤普通民众的献血热情,另一方面又对公务员逃避献血责任熟视无睹,那显然难以服众。

另外,献血者用血的制度保障也是一大问题。“无偿献血、免费用血”已写入法律,但执行起来却不尽如人意,如大多地方免费用血的门都不低,只有深圳规定了一次献血,终生免费用血;免费用血的报销程序烦琐,让许多人望而却步;无偿献血者只能在献血地报销用血费,异地用血报销难以实现……这些都阻碍着民众参与献血的积极性。要让更多人加入到献血队伍,不能靠单纯的道德说服,而应靠完善的权利保障,血荒频频,简化、优化用血报销制度须尽早提上日程。

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