药贩利诱 “月光族”套现医保卡

　　牟利的其实是药贩药店，持卡人虽然暂时套得现金，但一旦生病则没了“救命钱”

　　□专题撰文 信息时报记者 张志超 实习生 李楠楠

　　专题摄影 信息时报记者 郑启文

　　随着医保制度的日益完善，如今大多数市民手中都有一张医保卡，用于看病就医。然而，记者暗访发现，街头有很多药贩子专门帮人套现医保卡里的钱，而一部分市民也抱着“将死钱用活”的心态，把医保卡当成了储蓄卡，将自己的救命钱提前透支。而不法药贩子却在这个过程中赚取最大利润。

　　“套现牛皮癣”随处可见

　　走在广州市内的道路上，随处可见贴在地面上或电线杆上的“牛皮癣”广告。内容基本都是医保卡、住房公积金卡或者信用卡套现。

　　除了人行天桥的地面、电灯柱之外，市内各个大医院周边也是“医保卡套现广告”的主要集散地。在广东省人民医院门口，走几步便能看到脚底下有“医保卡套现”或“取药套现金”等“牛皮癣”广告，上面还附带有联系电话。据省医门口值班的保安介绍，虽然每天都会有专人来清铲这类“牛皮癣”，但依旧是“野火烧不尽，春风吹又生”。“另外，与‘牛皮癣’广告一样顽固的还有那些贩子们，赶也赶不走，我们也很无奈。”保安坦言。记者刚在该医院门口的“医保卡套现”“牛皮癣”广告前看了一下，立即有人上来搭讪。

　　另外，记者输入“广州医保卡套现”两个关键词，只用了0.081秒便找到39200个相关网页。记者发现，这些网页大多数是个人投放在各个小网站上的广告，另外也有一些人把相关信息发表在个人博客上。记者点击其中一个名为“d_dai88”的个人主页，博客的主人在今年9月8日就曾经更新日志，称能办理医保卡套现。记者拨打该博客上面提供的电话，接电话的“戴生”称他们是广州在这方面做得最专业的公司，套现比率也是最高的，一般都能按药品总价的75%套现，多的能达到85%以上。

　　药贩子喊的是买药

　　刷卡后取的是现金

　　近日，记者根据“牛皮癣”上提供的电话，对医保卡套现现象进行暗访。接电话的是一名女性。当记者问是否可以办理医保卡套现时，该女子很热情地向记者详细讲述套现程序，并强调“刷得越多手续费越低”。记者随后以“考虑考虑”为由挂了电话。但在接下来的一段时间里，该女子不停拨打记者的电话，询问记者“考虑得如何？”

　　药贩子与店员“很默契”

　　为了探个究竟，昨日上午10点多，记者又重新与那名女子取得联系，她约记者在陈家祠地铁站C出口前的建设银行碰头，称交易的药店离那里很近。

　　当记者到达指定地方时，看到门口已有4名年轻女子在等候。通过电话确认后，其中一名女子便领着记者沿中山七路东行，而其他3名女子也跟着同行，而且不断地与接头人开玩笑说“早早又被你赚到了”。

　　随后，接头人便把记者带到中山七路的吉康药店。进入药店之后，一名20来岁、眉清目秀的女孩立即站了起来，“要一盒治疗心脏病的xxx”。接头人娴熟地告诉该女孩所需的药品。之后接头人就让记者刷卡付款，她自己和同伴走到药店里面聊天。而药店的女孩也没有拿出接头人所说的药品，而是直接在Post机上输入300元的金额，之后就让记者刷卡付款。

　　在刷卡的过程中，记者一直没有看到接头人所说的药品，而且药店的收银员在刷卡时，既没有检查记者的身份证是否与医保卡上号码是否一致，又没有检查记者的签名是否与卡上签名一致。

　　刷300元药换210元现金

　　当看到记者在银联收据上签名后，接头人又走近记者，并再次向药房收银员确认交易之后，就小心翼翼地把记者拉出药店，带记者走到与药店一墙之隔的楼道里，然后把210元现金交给记者，“刷了300元，换70%就是210元。”接头人告诉记者，“我们这种交易很安全的，你可以放心刷，绝对不会有事的。”接头人继续怂恿记者多刷卡套现金，“1000元以上就是75%，3000元以上就80%，如果你卡内资金不够的话，可以约上同事一起来办理。”说完之后，该女子就让记者先离开，她还要回药店办理其他事情。整个交易也就几分钟。

　　医保卡也能买日用品

　　记者在走访中也发现，除了少数药房能办理医保卡套现之外，市面上能刷医保卡的药房大多夹带销售各种各样的生活用品。包括各种化妆品、牙膏等，小部分药店还有大米、花生油、酱油等出售。

　　记者昨日来到位于下渡路的国康药店，发现店员们正在忙着打点日用品上架，在地板上堆着一箱箱的纸巾、洗发水、牙膏、水杯等日用品应有尽有。记者看到，这些日用品都标着会员价和非会员价两个价格，普遍差额在一元左右。而同样的商品，记者在旁边的超市上看到价格比该药店的会员价都还要低一点，对此店员解释说，“我们好就好在可以用医保卡刷购。”

　　套现者多是“月光族”

　　据与记者接头的药贩子所说，与她同行的另外3名年轻女子，都是搞医保卡套现的，“我们都是来自东北，而且都是跟一个老板打工，平时在陈家祠一带活动。”该药贩子说，“我们每个人都有自己的网络，都有自己的客源。”

　　该药贩子还告诉记者，“他们回收了药物之后，都会卖回给厂商，药物最终还是会用到患者身上。”

　　该女子还告诉记者，如果下次还要使用医保卡套现的话，可以多组织几个朋友一起办理，“刷卡不用身份证，只要一个人过来就可以了”。

　　在套现的过程中，该女子还向记者透露，找她搞医保卡套现业务的主要是年轻一代的“月光族”，而年纪稍大一点的长者就根本不理他们。“年轻人身体好，少生病，基本上都不会用到医保卡，所以他们都很乐意把钱取出来用。”该药贩子说，“相反，我们平时在医院门口劝说一些长者买药或者套现，他们不但不理我们，有时候还骂我们连他们的救命钱也要骗。”

　　在某门户网站当视频编辑的小郭就告诉记者，他会定期拿医保卡套现，“每个月的工资不多，平时又少生病，医保卡里的钱放在那里也是闲着，还不如拿出来用了，正好可以满足一个月的交通费和电话费了。”

　　套现谁得利谁受损？

　　药贩药店“双赢”

　　“药店其实是利益关系中最关键的一环。”业内人士冼先生介绍说，药店与贩子的合作其实是一个互相利用的过程，一方面药店通过贩子刷到医保卡，能大大提高药店的销售额，甚至一些平时积压的药品都是通过这个途径刷掉，而贩子则只有通过药店里的post机才能完成套现。

　　据其介绍，这些药贩子套现后，医药公司会以较低的价格重新回收，“所以药贩子从药上拿到的钱其实不多”，药贩子主要的收入在于拿药店和药品销售代表的回扣。一些药厂的业务员会要求药贩子在刷卡取药时多取他们公司的药，销售得越多，他们之间的提成便越高，这样也便“皆大欢喜了”。

　　药贩子如何赚钱？

　　1.卖了药品赚差额

　　药贩子将买下的药品转手卖给专门回收药品的厂商，从中赚取差额。举个例子：小A刷卡买了300元的药品B，按照30%的手续费算，那就是药贩子用210元买了药品B，然后药贩子再把药品B卖给专门回收药品的厂商，但厂商在回收药品的时候通常会压低药价，所以在这个过程中药贩子一般有10～20元的利润。

　　2.药房“药代”给的回扣

　　药品B卖出去之后，其销售代表和药房都能从生产商那里获利，由于药贩子在这个过程中也有贡献，因此药房和销售代表也必须向药贩子提供分成。“这笔分成甚至比倒卖药物的利润还要多。”

　　持卡人透支救命钱

　　记者在采访中发现，即使是要收取25%～30%的手续费，但还有不少持有医保卡的年轻人愿意套现，他们认为这是“把死钱用活”。

　　市民陈先生就告诉记者，他曾试过拿医保卡套现，“买了一台液晶电视机和一套音响。”而另外一名也曾套现医保卡的市民小张说，他买了相关的医疗保险，如果住院有保险公司报销，医保卡的钱基本上没机会用，所以就拿来套取现金了。

　　其实，这是一种“短视行为”。俗话说，要未雨绸缪，防患未然。每个人都有看病、住院的需要，这是迟早的事情。如果疾病袭来，用来治病的钱已经花完了，将如何面对？

　　广州市医保部门的相关负责人也表示，市民使用医保卡套取现金，可能可以缓解燃眉之急，但长远来说，受害的始终是个人。将医保卡中的钱提前消耗掉，其实是一种损害自己的行为。

　　医保中心：医保卡套现属违规

　　广州市医保部门的相关负责人在接受记者采访时就表示，政策规定，医保卡原则上只能支付基本医疗范围的处方药和非处方药费用。参保人只有符合出国、退保或者异地安置等条件，才能按正常程序将医保卡个人账户提现，根据这两条政策来看，持医保卡买杂货或者套现都是违规的行为。

　　不过，该负责人也坦言，市民使用医保卡买生活用品或套现的现象是防不胜防，“相关部门也已采取了措施来规范这种行为，包括‘与药房建立了协议，规定医保卡不能滥用’等等；另外医保部门还会定期对药房进行检查，如果发现药房允许消费者滥用医保卡变相购物的情况，将视不同程度对药房进行警告、暂停或者撤销医保定点资格。

　　工商局：有的药房可卖日用品

　　昨日下午，记者就“药房销售日常生活用品”一事采访了广州市工商局的相关负责人。该负责人告诉记者，药房是否能够销售日常生活用品，主要在于药房所申请的营业执照中经营范围是否包含日常生活用品，“如果有，就肯定没有问题了；如果没有，有市民举报投诉的话我们就会采取相关行动。”该负责人告诉记者，“只要不与国家的法律法规相抵触，药房申请经营日常生活用品，我们也会发放营业执照的。”

　　专家：建议取消个人医保账户

　　而武汉大学社会保障研究中心薛新东博士在接受采访时就曾认为，设立医保卡的初衷和养老保险账户一样，希望起到一个蓄水池的作用，但设立后却达不到最初的目的。监管需要花费社会成本，而且监管的效应也是暂时的，一旦监管放松，药房又开始售卖非药类商品，可谓防不胜防。

　　薛新东建议，个人医保账户管理的社会成本也不小，又没有达到既定目的，不如取消个人医保账户，将个人医保账户中占个人基本工资2％的资金，一起纳入社会统筹里面。在社会统筹之外，门诊费用采用自付的方式或纳入报销的范围。

　　对此，广州市医保部门的相关负责人就表示，目前，政策也在逐步完善，广州市今年8月开始，参保人就能正式享受门诊待遇了，医保个人账户的作用将多样化。

　　知多D

　　医保基金构成

　　广州市基本医疗保险基金由基本医疗保险统筹基金和个人医疗账户两部分组成。

　　基本医疗保险统筹基金，由保险经办机构从用人单位缴纳的基本医疗保险费中提取一部分作为基本医疗保险统筹基金。基本医疗保险统基金具有共济性质，为全体参保人员共同享有，由保险经办机构集中管理，根据参保者的基本医疗需求，统一调剂使用。

　　个人医疗账户则由保险经办机构按管理范围分别为每个职工建立个人医疗账户。个人医疗账户中的资金只能用于医药费的支出，不得提取现金或以现金形式发给本人。

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