解说：

另外在整个政府药品招标采购过程中，受委托负责招标的湖南振湘医药电子商务有限公司，到底是不是长沙许多大型医院所言，是一家代表政府部门的“红顶”公司，一切也许还需要等待调查组所公布的最终结论。

而值得注意的另一个背景是，新医改方案两个最重要的难点，一个是基本药物制度，一个是公立医院改革。

其中自去年8月国家基本药物目录发布以来，其相应的配套文件，如国家基本药物采购配送的若干意见，医疗机构使用基本药物的管理办法，以及国家基本药物质量监督管理办法等，一直未露出卢山真面目。相关政策也迟迟未能出台，可能直接导致药品在招标采购中无法可依，让新医改的效果也受到牵连。

此外，在整个药品集中采购的链条中，芦笋片的生产商也向大家呈现了事实的另外一个侧面。

王卫军（川大华西药业公司湖南办事处经理）：给医生80，小医院都给不了80元，大医院给80元，就算80元。

解说：

这是记者调查过程中拍摄下的一段录像，据这名经理透露，湘雅二医院每个月销售芦笋片总数在1100瓶以上，医药代表卖一瓶芦笋片的利润在100元左右，总的药品利润超过十万元，这些钱的分配涉及到这个利益链条的很多环节。包括医药代表、医生和医院药品采购负责人。其中开药的医生获利最多，一瓶芦笋片可以拿到80元左右的药品回扣。

今天面对国家发改委针对高药价推出的四项新措施，公众在期待，麻雀虽小，五脏俱全，创造了1300%利润率的芦笋片，的确值得我们好好解剖。

主持人：的确是值得好好解剖，我们在说芦笋片，从十几块钱的出厂价，然后政府指导，就指导成为了两百多块钱，这个指导的过程，是哪些职能部门参与了？如果是执行发改委这些治疗措施，还要这些部门的话，那我们怎么能够再相信他们？

王锡锌：其实这里最重要的有两个，一个就是整个由生产出来到医院这样一个流通环节，当然这一部分可能是需要其他多部门联动。就发改委这一块儿来说，它最核心的是一个价格监管问题，但价格监管问题其实以前也有，谁来监管，当地物价部门，可是我们如果要解剖芦笋片这个个案，恰好可能出问题最大的就是指导价，这天花板本来是用来指导高限价的，可是你这个天花板太高了，留出的空间很大，这时候指导价的制定就成为核心问题。

主持人：所以说刚才那个问题，如果说是同一拨人，原来是他们指导出来的，现在要执行发改委的规定的话，他们能执行吗？

王锡锌：其实如果做价格调查，因为我们讲的发改委四项措施里面，价格调查，价格摸底其实是核心，而价格调查、价格摸底谁来负责，职能部门，最主要的还是物价部门，而物价部门往往又是当地，按照管辖权来说，当地的物价部门。所以这一部分人能不能够真正地把这个价格摸清楚，情报搞准确，可能是落实发改委未来政策关键。

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