新华社武汉１１月１９日电（记者俞俭、黎昌政）正在武汉举行的国家基本公共卫生服务项目推进会暨全国社区卫生重点联系城市阶段总结会议，总结了３６个重点联系城市经验，学习推广武汉市“保基本、强基层、建机制”的做法，要求各地围绕医改近期重点工作，强化政府主导责任，完善社区卫生服务网络，转变运行机制，加强内涵建设，推进社区卫生服务持续健康发展。

卫生部副部长刘谦说，各地要强化政府责任，落实社区卫生服务投入政策。目前社区卫生服务机构举办主体多样，政府主要责任是做好规划，保证投入，加强监管，分类指导。进一步落实政府举办社区卫生服务机构基本建设、基本设备配置、人员经费和基本公共卫生服务经费，保证其正常运转。对社会力量举办的社区卫生服务机构也应为其提供必要的条件，在人员培训、职称晋升、纳入医保等方面给予同等待遇，对其承担的公共卫生服务应予以足额补助。积极研究解决实施基本药物制度的补偿问题。

实施综合改革，转换社区卫生服务运行机制。大力推进社区卫生服务机构收支两条线管理，切断医务人员个人收入和医疗服务收入之间的联系，改变“以药补医”运行机制，维护公益性不动摇。制订综合改革方案，合理核定人员编制，建立岗位聘用、竞争上岗、能进能出的用人机制。

强化内涵建设，不断提高社区卫生服务水平。继续加强社区卫生技术人员岗位培训，在家庭医生责任制实践基础上探索建立全科医生制度，提高社区卫生人员服务能力。坚持群众受益这个目标不动摇，努力提高群众对社区卫生服务的利用率和满意度，合理控制费用，减轻群众医药费用负担。目前，３６个重点联系城市居民对社区卫生服务的综合满意度已达到８２．３％，越来越多的社区居民首选社区卫生服务机构看病就医。

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