新华网银川１１月２０日专电（记者曹健、邹欣媛）截至目前，宁夏回族自治区银川市已完成公立医疗机构财政拨款模式改革，市属各医院均取消按在编人员拨款模式，实施按项目拨款的支持机制。

一段时间以来，政府采取差额拨款方式支持公立医疗机构运转，公立医疗机构通过药品利润和服务费补运行差额，这导致公立医疗机构逐利性明显，也间接加重患者医疗负担。

为此，银川市从以医疗机构为对象转变为以门诊人次、住院人次等目标任务为对象，按照承担的任务多少给予补助。同时，市财政主要承担公立医院基本建设、大型设备购置、重点学科建设及人才培养、退休人员工资保障、承担处置公共卫生事件所需费用等支出。

银川市卫生局局长田丰年介绍说，以往公立医院发展各自为政，特别是大型设备投入竞争激烈，这最终导致一方面部分公立医院诊疗检查先行，另一方面检查结果医疗机构之间互不相认，患者不得不多次检查，医疗资源被浪费。按项目拨款支持机制旨在加大政府投入，同时，纠正公立医院收入增长型运行模式，建立公立医院成本控制型运行模式。

银川市第一人民医院院长苏颖说，公立医院实施按项目拨款模式，调动了医院各科室积极性，一到年底报项目时各科室就开始思考需要添置什么设备，基层根据需要报项目财政把关，避免了随意采购设备、各医院争相采购大型设备等问题，可有效减少医疗资源闲置浪费。

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