加大投入必须与转换机制相结合，才是根本的解决之道

记者：您认为医改最大的困难是什么？仅靠政府加大投入就能解决看病难、看病贵吗？

张茅：医改启动以来，各级政府投入年增长30%以上，其中中央财政投入增长40%。随着各项改革不断深化，改革的难度和复杂性逐步显现。当前，部分地区和部分医改项目进展滞后，地方政府特别是县级医改配套资金压力较大。一些地方对深化医改的复杂性、艰巨性估计不足，政策执行力不够强。

财政投入是政府主导的重要方面，也是深化医改的关键支持条件。但加大投入必须与转换机制相结合，才是根本的解决之道。只有建立确保公平效率的运行机制，才能将投入转化为人民群众实实在在的好处。

坚持“一个目标”，突出“一个重点”，以改革促发展

记者：“十二五”时期，老百姓的看病就医感受会发生怎样的变化？

张茅：我国卫生事业的发展将坚持“一个目标”(以人人享有基本医疗卫生服务为目标)，突出“一个重点”(以深化医药卫生体制改革为重点)，核心就是以改革促发展。

到2015年，我国将初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，使全体居民人人拥有基本医疗保障，人人享有基本公共卫生服务，医疗服务可及性、服务质量、服务效率和民众满意度显著提高，地区间卫生资源配置和人群健康状况差异明显缩小，努力满足人民群众多层次、多样化的医疗卫生服务需求，不断提高群众健康水平。

医务人员是医改的主力军，而不是改革的对象

记者：近年来，我国医疗卫生机构的“硬件”不断改善，但“软件”建设相对薄弱，特别是人才队伍建设相对滞后。“十二五”期间有何解决之策？

张茅：人才问题是制约我国医疗卫生事业发展的瓶颈。目前，乡镇卫生院、社区卫生服务机构等基层医疗卫生服务利用率为30%左右，与50%—80%的国际水平还有较大差距。

“十二五”期间，我国将继续推进全民健康卫生人才保障工程。培养造就一批医学杰出骨干人才，给予科研专项经费支持；开展住院医师规范化培训工作，支持培养5万名住院医师；加强以全科医师为重点的基层卫生人才队伍建设，通过多种途径培训30万名全科医师，提高基层医疗卫生服务能力。医务人员是医改的主力军，而不是改革的对象。

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