人口普查 超生人口可落户
2010年06月10日 02:51 北京晨报 】 【打印共有评论0

晨报讯(记者 姜葳)今年是十年一次的全国人口普查年,普查的标准时点定为2010年11月1日零时。10万名普查人员将于11月上旬到您家入户调查。由于涉及范围广、参与部门多、持续时间长,本次人口普查预计将到2012年6月基本结束。本市第六次人口普查领导小组办公室副主任顾兖州在昨天的发布会上透露,户籍整顿工作将于8、9月间展开。户籍政策并无重大变动,但超生人口,持劳改证、复员转业证、迁移证等4种情况可在本次整顿时落户。

据悉,户籍整顿和摸底将在普查正式登记前进行,大约是在8月至9月期间,两项工作通过普查人员一次入户完成。户籍整顿是公安部门核对户籍资料、摸清流动人口基本情况的过程,户籍整顿期间要对照户籍资料,核实普查小区户籍人口户数、人数等信息,同时掌握流动人口状况,更新公安部门户籍资料。摸底是对普查小区全面走访、逐户访察,了解普查小区各类人口的基本情况,编制户主姓名底册,为入户登记提供基础信息。

顾兖州介绍说,户籍整顿将对“应销未销、应落未落”的情况采取措施。“其中4种情况可以办理落户手续。包括超生人口,持劳改证、复员转业证、迁移证等”。

另外,市民还可以主动前往派出所更正户口本上的信息,比如文化程度、婚姻状况、居住地等。

据介绍,人口分布和结构等诸多信息将为本市医院、学校、图书馆、健身场所、公交地铁分布、高速路等市政建设、社保底数提供政府决策参考;年龄结构、就业信息、受教育程度等可以有助于政府安排产业结构调整。

【人口普查·焦点】

建筑:300万栋趁机“体检”

“人口普查简单说就是,‘画地图、查房子、数人头’。”本市第六次人口普查领导小组办公室副主任顾兖州在昨天的发布会上介绍说,“画地图”就是把全市行政区域划分8万个普查小区,“查房子”是由10万名普查人员划区负责,进入全市280万到300万栋建筑内,“包括地下室、写字楼、公共设施等”。

借此机会,本市也将对全市建筑进行一次“体检”,建筑年代、建筑结构、房屋现况等“健康指标”将提供给住建委,由住建委鉴定其抗震级别,有需要的要进行加固、修缮。

内容:10%的人需填长表

普查的主要内容包括姓名、性别、年龄、民族、户口登记状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、健康自评、住房情况等。财产收入并不在调查之列。

入户调查的问卷有4个版本:面向国人的问卷分为十几项的“短表”和40多项的“长表”(10%的受访者随机填写“长表”);《人口死亡登记表》统计前一年出生和死亡人口,用以计算出生死亡率;《境外人员登记表》填写项目较少,主要是性别、生日、居住时间、来京目的、受教育程度,港澳台人员还要填写职业、回港澳台时间等项目。

“在外籍人士居住集中地我们将配翻译人员,比如望京加派通韩语的入户员。”顾兖州表示。

“长表”中的“户记录”列项较细,包括居住人员基本状况、房屋建筑年代、间数、建筑结构、设施状况、来源、租房费用等;“人记录”包括迁移状况、受教育程度、就业状况、生育婚姻、60岁以上老人健康状况自评等内容。

成本:人均花费十几元

本市此次普查共需要10万名普查人员,其中,普查指导员2万名,普查员8万名。本月底前普查指导员全部到位,普查员于7月底前到位。

顾兖州介绍说,本市人口普查的经费来源包括两部分:中央经费主要用于购置数据处理设备、普查手册和宣传手册;2.9亿元的本市地方财政才是“占大头”的部分。

按照去年的数据,本市常住人口1755万人,算上流动人口将超过2000万人。平均下来,本次人口普查成本人均十几元。“这个成本比其他省市要高。”顾兖州解释说,这主要源于本市人工成本高,每月1500元以上的工资,还要上保险。“一半以上的经费花在了人员聘用上”。难点:有的住户不配合

根据以往的经验,入户调查将遇到三大难点:人户分离现象普遍存在,流动人口大量增加,居民自我保护意识和隐私观念增强。顾兖州说,市统计局将拟订一份保密协议书,所有普查人员人手一份,将与住户居民签订保密协议,对被调查对象的信息严格保密。

顾兖州明确表示,《全国人口普查条例》规定,人口普查对象提供的资料,应当依法予以保密;单个人口对象资料,任何单位不得对外提供、泄露,不得作为作出具体行政行为的依据,不得用于普查以外的目的;对泄露或者向他人提供单个普查对象资料的行为,依法追究法律责任。

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