5年盘活45个烂尾楼

关注烂尾楼

烂尾楼是一座城市的伤疤，早在2004年9月29日，市政府为了解决烂尾多年的全市烂尾楼盘，下发了深府函[《关于子悦台等52个“问题楼盘”处理意见的批复》，确定全市52个问题楼盘，可以采取合作建房或者直接置换土地使用权的方式来盘活，并且制定了免除拖欠地价款利息、滞纳金、土地使用费及顺延土地使用期限起始时间等优惠政策。经过五年的努力，已有45个问题楼盘被盘活。

如今仍然有7个烂尾楼盘尚待解决，成为最难啃的骨头，今年两会上，市政协委员陈治民提交了《关于创新思路，加大力度，彻底解决我市剩余七个烂尾楼盘的提案》，本报记者连日走访了这七个楼盘。

文/记者龙锟

图/记者高鹤涛

富豪花园

17年前房价

超8000元/m2

位于福田区东园路的富豪花园拥有两座醒目的塔楼，如今楼盘的A座入口已经成为废品回收站，楼盘周围则散落着各种垃圾，一股刺鼻气味迎面而来。从1991年开始建设的富豪花园，是一个历史悠久的烂尾楼。

富豪花园正对着市委大院，从1993年被批准售楼时，此楼盘房价已高达8000元/平方米，在当时的深圳楼市中属于翘楚，当时很多业主花了大钱，有的因此甚至面临破产。

1994年2月，协宝国际集团(深圳)有限公司与富豪花园开发商深圳市凯成实业公司(以下简称凯成公司)签订房地产预售合同，购买富豪花园A座整栋，但该公司未履约付清楼款，却从国土部门骗取了富豪花园A座1～3层和4~32层房地产代用证。又通过重复抵押、回购担保、预售等方式，用并不属于自己的物业先后与银行及其他金融机构签订贷款合同，共骗金额超过2亿元。

1997年2月27日，市公安局将富豪花园A、B座冻结，进行立案侦查。1998年，因为案件进入刑事诉讼阶段，公安部门解除冻结，富豪花园要进行重新的销售。很多业主在这次购买中又陷入一房两售，不久凯成又陷于合同纠纷，富豪花园又被封，凯成随后倒闭，无法完成工程。

金银城

影响深圳形象

位于机场路和107国道交界的金银城，1992年动工后，三年后便开始烂尾，因为附近便是挖掘机市场，有的商铺将该楼盘的底层租来做机械生意。

因其位于深圳机场附近，出入于深圳的海内外宾朋无不将其纳入视线。宝安国土分局曾经为其定出过修改方案，但是因为其被法院查封，相关部门一直等待完成司法程序后再为其办理后续手续，但是金银城的出路仍是未知数。

新世纪大厦

豪华大厦烂尾多年

深南东路有一座45层的黄金双子塔楼，这便是新世纪广场，这座建筑装修奢华，气度不凡，楼面外表黄金闪闪的玻璃都是美国进口货，每块都值800美元。大厦始建于1993年，1998年主体封顶，曾被看成是罗湖金融中心的标志性建筑，不过罗湖商务中心已经进驻多家世界知名企业，而新世纪广场却杂草丛生，成为臭名昭著的烂尾楼。

深圳新世纪广场系由新世纪建设发展（深圳）有限公司（以下简称“新世纪公司”）开发建设，由于新世纪公司无力继续投入，内部各项安装和装修工程尚未完工，整个项目目前处于停工状态。由于新世纪公司无力偿还债务，深圳新世纪广场项目房产部分被多家债权人查封，部分被用于抵债，这座烂尾楼因为产权关系复杂，暂时难以找到接盘的人。

邦达花园

烂尾十年

位于南山区前海路与荔园路交汇处的邦达花园由于年代久远，红色的楼面都已经开裂。邦达花园在1999年开始建设时，它的均价在20万元左右。2000年3月，在该小区即将入伙之际，装修工作突然停止，工程队称开发商和耀房地产开发有限公司已经没钱了。3年之后，邦达花园售楼处人去楼空，和耀房地产开发有限公司也消失了，百名交付了房款的业主欲哭无泪。

据业内人士介绍，该开发商公司涉及一连串行政、经济、法律纠纷，同时存在严重的一房多卖、经济诈骗、伪造公章等违法行为，导致开发商法人代表被司法处理，整个楼盘项目陷入僵局，最终沦为烂尾楼，业主成为直接受害人。

金利华大厦

毗邻地王大厦

却成流浪狗聚居地

该大厦位于罗湖区深南中路与宝安南路交汇处，与深圳地标地王大厦相隔不过百十米远。如今里面内部电气设备全部损毁，成了附近流浪狗的聚居地。

金利华大厦不欠地价、不欠税费、产权清晰、已全部销售给业主。上世纪90年代末，该项目原开发商之间因经济纠纷未履行完预售合同义务导致烂尾。并在2006年，金利华商业广场开发商就已经营期限届满，没有办理延期，公司法定代表人及股东下落不明。目前,金利华商业广场处于开发商消失的状态。

环庆花园

似有盘活迹象

位于福田南福田路东侧，与深圳市地税局毗邻的环庆花园主楼结构都还未成形，现场仍搭建着施工吊塔，但未见有施工人员。周边居民称，周边二手房均价都要两万多，邻近的城中村农民房月租都要两三千。

在工地的门口，市规划和国土资源委员会第一直属管理局5月份贴出告示，称应开发商深圳市福田环庆实业股份有限公司、广州市佳欣怡投资有限公司申请，对环庆花园进行重新规划。一名开发商公司的人员曾与记者联系称，该项目已盘活，并将于近期施工。

新世界大厦

曾经要做最大写字楼

1993年动工，1996年烂尾至今的新世界大厦位于罗湖区，当年开建时，地王大厦也还没开始建，新世界大厦目的是要做深圳最大的写字楼。如今根据政府的有关公开资料显示，新世界大厦是由市银鹏房地产有限公司、市华商公司、市百货公司共同开发，该项目1992年申请用地，1995年底封顶，并已做完外装修，在1996年前后，因发展商之一华商公司破产，导致资金不足和牵涉经济纠纷停工，逐步形成今日之烂尾。

现在欲盘活此楼颇有难度，东门写字楼基本上处于饱和状态，通过出租已经难以吸引开发商。该大厦楼层高度目前已经成为劣势，而地下停车场也远远无法满足要求。

市规土委：各方利益很难平衡

“问题楼盘产生原因复杂，涉及主体较多，处理工作时有反复，具体有以下三个难点。”深圳市规土委有关负责人表示，一是多家法院介入，司法程序较长，多种利益错综复杂，各种诉讼反反复复，延缓工作进度。二是由于楼盘停工多年，原有设计已不适应市场需要，项目转型难度较大。三是，利益主体期望偏高，各方利益很难平衡。

政协委员：需市领导亲自挂帅

在今年两会上，市政协委员陈治民提交了《关于创新思路，加大力度，彻底解决我市剩余七个烂尾楼盘的提案》。陈治民认为，首先成立特别权威的领导机构，由一名主管国土城建的市领导挂帅，市国土委、市城管局、市公安局、市中级法院派员参加，统筹协调盘活“问题楼盘”工作。由权威领导机构下设的专职人员彻底查清每一楼盘形成的具体原因，债权债务的具体状况。

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