记者观察：

作为生产企业，总是有办法让自己高价药合法化，打掉一个高价药还会有新的冒出来。问题解决的关键还要在根子上，除了医药分家这一老生常谈的办法之外，如何改变药品多头监管的弊端，使得监管体系更加畅通，而不是条块分割，也是值得深思的问题。

市民：冤枉钱还得我们掏

市民购买医保目录中的药品可以报销一定的比例，这中间有政府财政投入、用人单位的投入也有市民每个月交的医保费。医保目录里的药品价格高低，不仅关系到政府的财政投入，还关系着市民的荷包。按照上面所举的例子计算，一支20ml∶200mg的榄香烯口服乳新价格为170元，而在提价前，同样规格的榄香烯口服乳价格仅为每支93.5 元，如果按照广州现在的统筹门诊报销比例，此药医院按最高零售价出售，市民在社区门诊开此药，按照65%的报销比例计算，将要比提价前多付出26.77元。而政府财政支出的医保资金也将多掏钱。

“财政投入最终不也是来自我们纳税人吗？到最后，这些利益却让给了医院、医生、药厂，你说冤不冤？”昨天，家住荔湾区的杨阿姨心痛地说。记者黄佩

发改委正在研究“反暴利”认定标准

针对部分药品在新国家医保目录公布前后涨价的问题，国家发改委价格司负责人昨日表示，目前，发改委已启动对新进国家医保目录药品的价格核定工作。对于进入国家医保目录前，企业突击涨价的，将严格成本核查，属于不合理涨价的，定价时一律不予认可；对于进入目录后、政府定价前涨价的，将责令相关企业恢复原价，各地价格主管部门要加强监督检查。

据介绍，由于需要开展成本价格调查等工作，药品从进入医保目录到政府核定限价标准，需要一定时间。为不影响市场供应，按政策规定，在政府未定价前，经营者可以暂按市场实际价格执行，但不得随意涨价。

这位负责人表示，价格主管部门制定的是药品最高零售限价，主要是“防涨价”。发改委正在研究制定新的药品价格管理办法，在控制涨价同时，配合招标采购，促进企业通过竞争合理降低价格。对于企业自主定价，正在研究“反暴利”的具体认定标准和程序，将依此打击恶意抬高价格，损害消费者利益的行为。

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