本报讯 第六次全国人口普查将于2010年11月1日零时正式启动。昨天上午,在市人口普查办召开的中外记者新闻发布会上,北京市第六次人口普查领导小组办公室副主任顾兖州介绍,北京市人口普查准备工作进入冲刺阶段,人口普查正式开始前,将完成全市280万至300万栋建筑物清查工作,8月起在全市范围进行户口整顿。
■“画地图、查房子、数人头”
顾兖州副主任透露,每十年一次的全国人口普查,核心即为三个步骤,最终通过“数人头”摸清“底数”,了解区域人口分布现状、人口素质构成、人口流动情况。“人口普查数据将为人口政策制订和公共行政管理提供重要参考依据,比如通过摸清区域实际人口居住现状、人口结构,可以根据实际情况对医疗机构、教育资源进行合理再分配。”
■摸清全市280万栋房屋家底
“与以往不太相同的是,今年人口普查之前,将先查清北京280万到300万栋房屋的详细情况。”记者了解到,截至今年4月底,北京市第6次全国人口普查工作已完成“画地图”阶段,将北京市行政区域划分为8万多块,参与人口普查的10万名调查员将被分到各块,分块负责,现阶段将重点对全市建筑物进行摸底——“查房子”。
“只有保证建筑物不重不漏,才能准确掌握住在里面的人的情况。”在人口普查过程中,人口数将与建筑物相关联,在系统中点击建筑物,里面住着多少人等信息就显示出来了。 普查组组长庞江倩告诉记者,对本市建筑物进行一次全面普查,也是此次人口普查的重要环节。建筑物普查也是为了划分普查区域,每80至100户为一个普查小区,配备一名普查员,全市共划分6628个普查小区。
据介绍,“查房子”将包括房屋的建造年代,建筑结构是钢混、钢架还是砖木的。普查结果将报市住建委,市住建委依据这些指标为房屋定级,然后根据相关级别,分批进行抗震加固。
■户口整顿四类情况可申请落户
市普查办透露,目前,北京正在筹备户口整顿与摸底工作,预计8月、9月将开展人口普查前的户口整顿,公安部门将摸清流动人口基本情况,更新户籍资料,在此过程中,市民可主动申请户口资料变更,四类持证人员可申请落户,以便在人口普查前建立准确的人口户籍档案。
“这次人口普查,包括超生人口以及手持3种证件应落户口的人允许落户口,涉及劳改释放证、复员转业证、迁移证等。”市统计局相关负责人强调,居民应借人口普查机会,主动到派出所更正户口簿上不准确的信息,“对于超生人口等情况,可在人口普查开始前,持相关证件,按照手续办理落户。”
■调查结果不作为行政处罚依据
顾兖州介绍,根据此前试点区域的调查入户情况,“隐私意识增强”成为入户困难的一大原因,他告诉记者,前期入户调查遇到三大难点,一是高档小区难入户,二是外来人口居住区,三是大机关单位集中区。“市统计局将拟定一份保密协议书,所有调查员人手一份,将与住户居民签订保密协议,对被调查对象的信息严格保密。”
“人口普查调查结果不能作为行政处罚依据,调查机构和调查人员不得将居民个人资料对外公布,也不能提供给相关政府部门。” 顾兖州表示。
■部分60岁以上老年人将自报身体状况
据透露,此次人口普查与以往相比,填写问卷的项目将有部分变化,“人口普查调查表分为长短两种格式,90%的居民填写短表,而在10%的居民填写的长表中,首次加入了老年人健康状况自评内容,以了解老龄化社会下老年人的实际健康状况。”
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