警力不足成过劳主因

警力不足，成为一线民警积劳成疾的主要原因。

詹伟称，2005年，我国刑事和治安案件之和达1094.4万件，以全国在编总警力180万来计算，内地警察的平均受案压力达到6.4件/人，远高于港台地区。北京警方数据显示，全市5万警力，警民比例约万分之十二，世界上许多国家警力达到万分之三十五，甚至是万分之四十。

詹伟称，工作繁重、警力严重不足是目前一线公安民警健康出现问题最主要的原因。目前，民警大都是“5+2”(一周7天全上班)和“白加黑”的工作模式，工作负荷异常繁重。据北京、天津等地的统计，一线民警平均每周加班时间都超过20小时，派出所、刑警队民警每周加班最高可达50小时。

昨日，北京市公安局相关人士称，北京警方已就基层民警过劳状况展开调研。

■ 基层调查

非警务工作牵扯基层民警精力

基层民警称，工作连轴转、大量非警务是主要压力

本报讯 近日，记者就民警健康状况在多个派出所调查。基层民警们表示，工作连轴转超负荷，大量非警务工作牵扯精力，是基层民警的两大压力。其中，大量非警务工作是导致工作繁重的重要原因之一。

连轴工作48小时很正常

谈到压力，民警们称，长期超负荷工作是最主要的。

“连轴干48小时太正常了。”民警们普遍反映。派出所民警除正常上班外，每位民警还要轮流值班24小时，从早晨8点半工作到次日早晨8点半。但按“谁的案子谁负责到底的原则”，民警手里的案子未解决完，即使本该下班或轮休，仍要继续工作。

民警们称，出警如果不能在报警地解决问题，当事双方会被带回派出所进一步解决。询问、讯问、传唤、网络填报等程序，简单的纠纷案件，民警需要填上几十页手续。

“抓人常在夜里十一二点，按照8小时完成所有程序的原则，这一宿甭睡觉了。”民警们说，若晚上9点办理了拘留手续，要在第二天早上9点前把人带到看守所。

多名社区民警称，按规定社区民警是要下片儿，“哪个社区民警没在跑外勤？人手根本不够用。”

每天超半工作为非警务

“买东西贵了，都报警解决。”非警务工作牵扯精力，是基层民警抱怨最多的。

多个派出所的民警称，每天一半以上是非警务工作，这些报警不在公安部门管理职责内。家庭纠纷、劳资纠纷、邻里矛盾等，这些并不属于110职务范畴的求助，却让他们整天疲于奔命。

记者在派出所采访，赶上一名男子报警，有人将车停在自己车前，挡住了路。“这明显就是122的事儿。”民警抱怨着出发，因为按规定接警必须出现场。“如果拒绝或不出警，对方就认为派出所在踢皮球，有的天天打督察电话举报，甚至干脆堵在(派出所)门口。”

这种情况在各个派出所都存在。多个派出所负责人表示，由于维稳的压力，公安部门承担了大量与群众切身利益休戚相关但又不属于公安业务范围内的非警务工作，造成大量的基层一线民警长期处于紧张、繁忙的工作状态，“人海战术”和疲劳用警普遍存在。大量非警务事件处理，也使得有限的警力更加紧张，对于公安防控和打击犯罪的本职工作也形成了干扰。

“对110的宣传太好了。”多名基层民警坦言，这是造成非警务报警多的原因之一，很多老百姓遇到了困难首先想到110，“实际上，处理非警务工作，民警也要通知和移交相应管理部门解决。”

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